Ársreikningur
Skýrsla og áritun forstjóra
Ársreikningur
Skýrsla og áritun forstjóra

Áfengis- og tóbaksverslun ríkisins (ÁTVR) starfar í samræmi við lög nr. 86/2011 og er í eigu íslenska ríkisins. Markmið laganna er að skilgreina umgjörð um smásölu áfengis og heildsölu tóbaks sem byggist á bættri lýðheilsu og samfélagslegri ábyrgð. Að takmarka og stýra aðgengi að áfengi og tóbaki og draga þannig úr skaðlegum áhrifum áfengis- og tóbaksneyslu. Að vernda ungt fólk gegn neyslu áfengis og tóbaks og takmarka framboð á óæskilegum vörum. ÁTVR heyrir undir fjármála- og efnahagsráðherra. 

Þann 1. september 2025 lét Ívar J. Arndal af starfi forstjóra og í hans stað var Þorgerður Kristín Þráinsdóttir skipuð forstjóri af fjármála- og efnahagsráðherra.  

Rekstrartekjur ársins voru 41.888 millj.kr.  Áfengi var selt fyrir 33.484 millj.kr. Í lítrum dróst sala áfengis saman um 5,62% á milli ára. Alls seldust 21.423 þús. lítrar, þar af var bjórsala 16.503 þús. lítrar. 

Sala tóbaks var 7.958 millj.kr.  Sala vindlinga í magni dróst saman um 3%. Sala vindlinga nam  626 þús. kartonum og af vindlum seldust 2.871 þúsund stykki. Selt magn neftóbaks var 9.000 kg. og var samdráttur 0,4% frá fyrra ári. ÁTVR innheimtir tóbaksgjald. Gjaldið nam 4.472m.kr. á árinu 2025 og lækkaði um 36.m.kr. frá árinu á undan. 

Viðskiptavinafjöldi Vínbúðanna var 4,8 milljónir, sem er 4,4% fækkun frá árinu á undan. 
Eignir námu 9.357 millj.kr, skuldir voru 1.800 millj.kr. og eigið fé nam 7.557 millj.kr. í árslok 2025. Greiddur var 750 millj.kr. arður í ríkissjóð. 

Á árinu fengu 632 starfsmenn greidd laun hjá ÁTVR. Margir eru í hlutastarfi. Ársverk voru 302, sem er fækkun um 13 ársverk á milli ára. 

Lögum um gjald af áfengi og tóbaki var breytt í upphafi árs. Áfengisgjald var hækkað um 2,5 % og tóbaksgjald um 2,5%. 

Ný Vínbúð var opnuð á Akureyri og var húsnæðið við Hólabraut selt. Einnig var húsnæði á Egilsstöðum selt. Lokið var við stækkun á dreifingarmiðstöðinni. Vínbúðin á Húsavík var endurbætt og unnið var að lagfæringum á Vínbúðinni í Hafnarfirði. 

Reykjavík, 30. mars 2026

Undirritað rafrænt

Þorgerður Kristín Þráinsdóttir,
forstjóri.

Áritun endurskoðanda
Ársreikningur
Áritun Ríkisendurskoðunar
Til fjármála- og efnahagsráðherra
Álit

Ársreikningur ÁTVR fyrir árið 2025 er endurskoðaður samkvæmt lögum nr. 46/2016, um ríkisendurskoðanda og endurskoðun ríkisreikninga. Ársreikningurinn hefur að geyma skýrslu forstjóra, rekstrarreikning, efnahagsreikning, sjóðstreymisyfirlit, upplýsingar um mikilvægar reikningsskilaaðferðir og aðrar skýringar.

Það er álit Ríkisendurskoðunar að ársreikningurinn sýni glögga mynd af fjárhagsstöðu ÁTVR 31. desember 2025, afkomu fyrirtækisins og breytingu á handbæru fé á árinu 2025, í samræmi við lög um ársreikninga.

Grundvöllur fyrir áliti

Endurskoðað var í samræmi við alþjóðlega endurskoðunarstaðla. Ábyrgð samkvæmt þeim stöðlum er nánar lýst í kaflanum um ábyrgð ríkisendurskoðanda hér á eftir. Ríkisendurskoðandi er óháður ÁTVR og starfar í samræmi við lög nr. 46/2016, um ríkisendurskoðanda og endurskoðun ríkisreikninga, og siðareglur alþjóðasamtaka ríkisendurskoðana (INTOSAI). Skrifstofa ríkisendurskoðanda nefnist Ríkisendurskoðun og fer hann með stjórn hennar. Ríkisendurskoðandi telur að við endurskoðunina hafi verið aflað nægilegra og viðeigandi gagna til að byggja álit Ríkisendurskoðunar á ársreikningnum.

Aðrar upplýsingar

Að áliti Ríkisendurskoðunar koma fram í skýrslu forstjóra þær upplýsingar sem þar ber að veita í samræmi við ákvæði 2. mgr. 104. gr. laga nr. 3/2006 um ársreikninga og koma ekki fram í skýringum.

Ábyrgð forstjóra á ársreikningnum

Forstjóri eru ábyrgur fyrir gerð og framsetningu ársreikningsins í samræmi við lög um ársreikninga. Forstjóri er einnig ábyrgur fyrir því innra eftirliti sem nauðsynlegt er að sé til staðar við gerð og framsetningu ársreikningsins, þannig að hann sé án verulegra annmarka, hvort sem er vegna sviksemi eða mistaka.

Við gerð ársreiknings er forstjóri ábyrgur fyrir því að meta rekstrarhæfi ÁTVR og setja inn skýringu ef þess er þörf. Ef við á skulu stjórnendur setja fram viðeigandi skýringar um rekstrarhæfi og hvers vegna þau ákváðu að beita forsendu um rekstrarhæfi við gerð og framsetningu ársreiknings, nema ákveðið hafi verið að leysa fyrirtækið upp eða hætta starfsemi, eða engir aðrir raunhæfir möguleikar eru til staðar en að leysa fyrirtækið upp.

Forstjóri skal hafa eftirlit með gerð og framsetningu ársreikningsins.

Ábyrgð ríkisendurskoðanda á endurskoðun ársreikningsins

Markmið ríkisendurskoðanda er að aflað sé nægjanlegrar vissu um að ársreikningurinn sé án verulegra annmarka, hvort sem er af völdum sviksemi eða mistaka og að gefa út áritun sem felur í sér álit Ríkisendurskoðunar á ársreikningnum. Nægjanleg vissa er mikið öryggi, en ekki trygging þess að endurskoðun sem framkvæmd er í samræmi við alþjóðlega endurskoðunarstaðla muni uppgötva allar verulegar skekkjur séu þær til staðar. Skekkjur geta orðið vegna mistaka eða sviksemi og eru álitnar verulegar ef þær gætu haft áhrif á fjárhagslega ákvarðanatöku notenda ársreikningsins, einar og sér eða samanlagðar.

Endurskoðun var í samræmi við alþjóðlega endurskoðunarstaðla og hún byggir á faglegri dómgreind og gagnrýni. Einnig framkvæmir Ríkisendurskoðun eftirfarandi:

  • Greinir og metur hættu á verulegri skekkju í ársreikningnum, hvort sem er vegna mistaka eða sviksemi, endurskoðunaraðgerðir skipulagðar og framkvæmdar til að bregðast við þeirri hættu og aflað endurskoðunargagna sem eru nægjanleg og viðeigandi til að undirbyggja álit á reikningnum. Hættan á að uppgötva ekki verulega skekkju vegna sviksemi er meiri en að uppgötva ekki skekkju vegna mistaka, þar sem sviksemi getur falið í sér samsæri, fölsun, villandi framsetningu ársreiknings, að einhverju sé viljandi sleppt eða að farið sé fram hjá reglum innra eftirlits.
  • Aflar skilnings á innra eftirliti í þeim tilgangi að skipuleggja viðeigandi endurskoðunaraðgerðir og meta hvort það tryggi viðunandi árangur.
  • Metur hvort reikningsskilaaðferðir og reikningshaldslegt mat stjórnenda ásamt tengdum skýringum séu viðeigandi í samræmi við reikningsskilareglur.
  • Ályktar um notkun stjórnenda á forsendunni um rekstrarhæfi og á grundvelli endurskoðunarinnar leggur mat á hvort verulegur vafi leiki á rekstrarhæfi eða hvort aðstæður séu til staðar sem gætu valdið verulegum efasemdum um rekstrarhæfi. Ef endurskoðunin leiðir í ljós að talið sé að verulegur vafi leiki á rekstrarhæfi ber að vekja sérstaka athygli á viðeigandi skýringum ársreiknings í áritun Ríkisendurskoðunar. Ef slíkar skýringar eru ófullnægjandi þarf að víkja frá fyrirvaralausri áritun. Niðurstaða Ríkisendurskoðunar byggir á endurskoðunargögnum sem aflað er fram að dagsetningu áritunar. Engu að síður geta aðstæður í framtíðinni valdið óvissu um rekstrarhæfi fyrirtækisins.
  • Metur í heild sinni hvort ársreikningurinn gefi glögga mynd af undirliggjandi viðskiptum og atburðum, metur framsetningu, uppbyggingu og innihald, þar með talið skýringar með tilliti til glöggrar myndar.

Ríkisendurskoðun ber að upplýsa forstjóra ÁTVR um áætlað umfang og tímasetningu endurskoðunarinnar og mikilvæg atriði sem fram komu við endurskoðunina, þar á meðal verulega annmarka á innra eftirliti.

Ríkisendurskoðun, 30. mars 2026
Guðmundur Björgvin Helgason,
ríkisendurskoðandi

Rekstrarreikningur
Ársreikningur
Rekstrarreikningur árið 2025
Skýr. 2025 2024
Rekstrartekjur
Sala áfengis 33.484.623 34.230.476
Sala tóbaks 7.957.788 7.903.669
Sala umbúða o.fl. 69.691 71.744
Söluhagnaður rekstrarfjármuna 376.379 12.136
41.888.481 42.218.025
Rekstrargjöld
Vörunotkun 10 35.326.213 35.905.688
Laun og launatengd gjöld 11 3.639.464 3.712.595
Húsnæðiskostnaður 913.706 877.149
Sölu- og dreifingarkostnaður 224.652 232.861
Rekstur tölvu- og upplýsingakerfa 350.299 334.623
Stjórnunar- og skrifstofukostnaður 231.509 282.532
Annar rekstrarkostnaður 49.069 49.018
Afskriftir 13 403.699 381.699
41.138.611 41.776.165
Rekstrarhagnaður 749.870 441.860
Fjármunatekjur og (fjármagnsgjöld) 12 44.295 94.775
Hagnaður ársins 794.165 536.635
Fjárhæðir eru í þúsundum króna
Efnahagsreikningur
Ársreikningur
Efnahagsreikningur árið 2025
Skýr. 2025 2024
Eignir
Rekstrarfjármunir 4,13 2.273.015 2.441.500
Eignarhlutir í öðrum félögum 5,14 7.500 7.500
Fastafjármunir samtals 2.280.515 2.449.000
Birgðir 6,15 2.842.212 2.803.490
Viðskiptakröfur 7,16 681.801 654.037
Handbært fé 8 3.552.083 3.309.951
Veltufjármunir samtals 7.076.096 6.767.478
Eignir samtals 9.356.611 9.216.478
Eigið fé og skuldir
Eigið fé
Óráðstafað eigið fé 17 7.557.100 7.512.935
Eigið fé samtals 7.557.100 7.512.935
Skammtímaskuldir
Lánardrottnar 9 1.006.046 967.164
Aðrar skammtímaskuldir 793.465 736.379
Skammtímaskuldir samtals 1.799.511 1.703.543
Eigið fé og skuldir samtals 9.356.611 9.216.478
Skuldbindingar 18
Fjárhæðir eru í þúsundum króna
Sjóðstreymi
Ársreikningur
Sjóðstreymi árið 2025
Skýr. 2025 2024
Rekstrarhreyfingar
Hagnaður ársins 794.165 536.635
Rekstrarliðir sem ekki hafa áhrif á sjóðstreymi:
Afskriftir 13 403.699 381.699
Tap (söluhagnaður) af fastafjármunum (376.379) (12.136)
Veltufé frá rekstri 821.485 906.198
Breytingar á rekstrartengdum eignum og skuldum:
Birgðir, lækkun (hækkun) (38.722) (65.321)
Skammtímakröfur, lækkun (hækkun) (27.764) 406.460
Skammtímaskuldir, lækkun (hækkun) 95.968 (55.298)
29.482 285.841
Handbært fé frá rekstri 850.967 1.192.039
Fjárfestingarhreyfingar
Fasteignir 13 (155.242) (422.061)
Innréttingar og annar búnaður 13 (72.351) (554.181)
Bifreiðar 13 (104.611) (39.730)
Söluverð rekstrarfjármuna 473.369 18.187
Fjárfestingarhreyfingar 141.165 (997.785)
Fjármögnunarhreyfingar
Arður til ríkissjóðs 17 (750.000) (250.000)
Fjármögnunarhreyfingar (750.000) (250.000)
Hækkun (lækkun) á handbæru fé 242.132 (55.746)
Handbært fé í ársbyrjun 3.309.951 3.365.697
Handbært fé í lok ársins 3.552.083 3.309.951
Fjárhæðir eru í þúsundum króna
Skýringar
Ársreikningur
Skýringar
Reikningsskilaaðferðir
Grundvöllur reikningsskila

1. Ársreikningur Áfengis- og tóbaksverslunar ríkisins er gerður í samræmi við lög nr. 3/2006 um ársreikninga og reglugerð nr. 696/2019 um framsetningu og innihald ársreikninga og samstæðureikninga.

Ársreikningurinn byggir á kostnaðarverðsreikningsskilum og er gerður eftir sömu reikningsskilaaðferðum og árið áður. Ársreikningurinn er gerður í íslenskum krónum.

Skattar

2. Ríkisstofnanir og ríkisfyrirtæki greiða almennt ekki tekjuskatta.

Erlendir gjaldmiðlar og innlendar vísitölur

3. Eignir og skuldir í erlendum gjaldmiðlum eru umreiknaðar í íslenskar krónur í árslok. Viðskipti í erlendum gjaldeyri á árinu eru umreiknuð í íslenskar krónur á viðskiptadegi. Gengismunur sem myndast er færður í rekstrarreikning.

Peningalegar eignir og skuldir sem bundnar eru verðtryggingu eru færðar miðað við vísitölur sem tóku gildi 1. janúar 2026. Breytingar sem myndast eru færðar í rekstrarreikning.

Rekstrarfjármunir

4. Varanlegir rekstrarfjármunir eru færðir til eignar á kostnaðarverði. Frá kostnaðarverði eru dregnar reiknaðar afskriftir.

Kostnaðarverð varanlegra rekstrarfjármuna samanstendur af kaupverði og öllum kostnaði við að koma eignunum á viðeigandi stað og í nothæft ástand.

Afskriftir eru reiknaðar sem fastur árlegur hundraðshluti af kostnaðarverði miðað við áætlaðan endingartíma og eignarhaldstíma.

Eignarhlutar í öðrum félögum

5. Eignarhlutar í félögum eru færðir á nafnverði.

Birgðir

6. Birgðir samanstanda af endursöluvörum og rekstrarvörum. Birgðirnar eru metnar á síðasta innkaupsverði að teknu tilliti til gallaðra og úreltra vara.

Viðskiptakröfur

7. Greiðslukortakröfur eru færðar meðal viðskiptakrafna. Viðskiptakröfur eru færðar á kostnaðarverði.

Handbært fé

8. Handbært fé samanstendur af sjóði og bankainnstæðum.

Viðskiptaskuldir

9. Viðskiptaskuldir eru færðar á kostnaðarverði.

Vörunotkun

10. Tóbaksgjald er innheimt við sölu tóbaks og er því skilað mánaðarlega til Skattsins. Tóbaksgjaldið er skilgreint sem hluti af kostnaðarverði seldra vara í bókhaldi ÁTVR. Alls námu greiðslur tóbaksgjalds 4.472 m.kr. á árinu 2025.

Sundurliðun vörunotkunar 2025 2024
Vörunotkun, áfengi 28.637.754 29.247.301
Vörunotkun, tóbak 6.663.659 6.629.607
Vörunotkun, umbúðir 24.800 28.780
Samtals 35.326.213 35.905.688
Fjárhæðir eru í þúsundum króna
Starfsmannamál

11. Laun og launatengd gjöld sundurliðast þannig:

2025 2024
Dagvinnulaun 2.055.113 2.177.102
Yfirvinna 842.684 781.906
Launatengd gjöld 655.425 669.873
Viðbótarframlag til lífeyrissjóðs 70.485 69.984
Áfallið reiknað orlof, breyting 15.757 13.730
Samtals 3.639.464 3.712.595
Fjárhæðir eru í þúsundum króna

Launagjöld lækka um 2% milli ára. Reiknuð ársverk á árinu 2025 voru 302, en 315 árið 2024.
Laun og launatengd gjöld vegna tveggja forstjóra námu 40 m.kr. en voru 27,75 m.kr. árið á undan.
Áunnið orlof starfsmanna er reiknað og fært í ársreikninginn. Það nam 232 m.kr. í árslok 2025 en til samanburðar nam skuldbindingin 216,2m.kr. árið áður.
Skuldbindingar ÁTVR vegna eftirlauna núverandi og fyrrverandi starfsmanna voru gerðar upp á árinu 1999. Skuldbindingar sem falla til árlega eru gerðar upp við Lífeyrissjóð starfsmanna ríkisins jafnóðum. Í lögum nr 127/2016 var gerð breyting um aukaframlag til A-deildar lífeyrisjóðs starfsmanna ríkisins. Greiðslur til LSR árið 2025 voru 70,5 m.kr. en 69,9 m.kr. árið 2024.

Fjármunatekjur og fjármagnsgjöld

12. Sundurliðun fjármunatekna og (fjármagnsgjalda)

2025 2024
Vaxtatekjur 273.842 334.355
Þóknanir vegna debet- og kreditkorta (166.450) (162.929)
Fjármagnstekjuskattur (60.205) (73.534)
Vaxtagjöld (2.892) (3.117)
Samtals 44.295 94.775
Fjárhæðir eru í þúsundum króna
Rekstrarfjármunir

13. Varanlegir rekstrarfjármunir og afskriftir greinast þannig:

Bifreiðar Fasteignir Innréttingar
og annar bún.
Samtals
Stofnverð 1.1.2025 362.938 1.845.692 2.305.670 4.514.300
Viðbót á árinu 104.611 155.242 72.351 332.203
Selt og niðurlagt á árinu (85.171) (117.885) (187.780) (390.836)
Stofnverð 31.12.2025 382.378 1.883.049 2.190.241 4.455.668
Afskrifað 1.1.2025 183.462 883.731 1.005.607 2.072.801
Afskrifað á árinu 44.341 30.486 306.490 381.317
Selt og niðurlagt á árinu (57.414) (44.867) (169.184) (271.465)
Afskrifað 31.12.2025 170.390 869.351 1.142.912 2.182.653
Bókfært verð 31.12.2025 211.988 1.013.698 1.047.328 2.273.015
Afskriftarhlutföll 12-15% 2-4% 12-20%
Fjárhæðir eru í þúsundum króna

Gjaldfærð afskrift ársins var 381,3 m.kr. En seldar og niðurlagðar eignir námu 22,4 m.kr., samtals 403,7m.kr.

Fasteignamat og vátryggingamat eigna í árslok greinist þannig:

Bókfært verð Fasteignamat Brunabótamat
Fasteignir og lóðir 1.013.698 4.452.530 5.854.050
Fjárhæðir eru í þúsundum króna
Eignarhlutar í félögum

14. Hlutabréf í Endurvinnslunni hf. eru færð á nafnverði 7.500 þús. kr.

Birgðir

15. Birgðir um áramót skiptast í áfengi, tóbak, umbúðir og rekstrarvörur:

2025 2024
Áfengi 2.582.992 2.606.059
Tóbak 236.020 166.905
Umbúðir 8.060 9.086
Rekstrarvörubirgðir 15.140 21.440
Samtals 2.842.212 2.803.490
Fjárhæðir eru í þúsundum króna
Viðskiptakröfur

16. Viðskiptakröfur sundurliðast þannig:

2025 2024
Kröfur vegna greiðslukorta 593.222 620.127
Aðrar viðskiptakröfur 88.579 33.910
Samtals 681.801 654.037
Fjárhæðir eru í þúsundum króna
Eigið fé

17. Yfirlit eiginfjárreikninga:

Óráðstafað eigið fé
2025 2024
Eigið fé 1.1. 7.512.935 7.226.300
Hagnaður skv. rekstrarreikningi 794.165 536.635
Arður til ríkissjóðs (750.000) (250.000)
Eigið fé 31.12. 7.557.100 7.512.935
Fjárhæðir eru í þúsundum króna
Önnur mál

18. Í tengslum við starfsemi ÁTVR voru 43 húsaleigusamningar í gildi í árslok 2025.

Kennitölur

19. Fimm ára yfirlit

2025 2024 2023 2022 2021
Rekstur:
Rekstrartekjur 41.889 42.218 42.481 41.125 45.050
Rekstrargjöld (40.735) (41.394) (41.409) (39.892) (43.001)
Rekstrarhagn. f. afskr. 1.154 824 1.072 1.233 2.049
Afskriftir (404) (382) (357) (288) (288)
Rekstrarhagnaður 750 442 715 945 1.761
Hreinar fjárm.tekjur 44 95 64 (68) (130)
Hagnaður ársins 794 537 779 877 1.631
Efnahagur:
Fastafjármunir 2.281 2.449 1.821 1.812 1.568
Veltufjármunir 7.076 6.767 7.164 7.021 6.835
Eignir alls 9.357 9.216 8.985 8.833 8.403
Eigið fé 7.557 7.513 7.226 6.947 6.570
Skammtímaskuldir 1.800 1.703 1.759 1.886 1.833
Eigið fé og skuldir alls 9.357 9.216 8.985 8.833 8.403

Helstu kennitölur um afkomu og fjárhagsstöðu fyrirtækisins á síðustu fimm árum:

2025 2024 2023 2022 2021
Rek.hagn.f.afskr./Tekjur 2,8% 2,0% 2,5% 3,0% 4,5%
Veltufjárhlutfall 3,93 3,97 4,07 3,72 3,73
Eiginfjárhlutfall 80,8% 81,5% 80,4% 78,6% 78,2%
Arðsemi eigin fjár 10,6% 7,4% 11,2% 13,3% 30,0%
Fjárhæðir eru í þúsundum króna